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            【改革三年行動】國有企業推行經理層成員任期制和契約化管理問題解答
            發布時間:2021-12-16
             
             

              推行經理層成員任期制和契約化管理是基于中國特色現代企業制度的新型經營責任制,是激發企業內生活力動力的關鍵舉措,是實現國有企業高質量發展的必然要求。2021年是推動國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年,中央企業和地方國有企業加快對經理層成員任期制和契約化管理進行部署,確保今年底完成70%以上任務目標,到2022年6月底前全面推行。 

              國有企業推行經理層任期制和契約化管理的文件依據包括哪些? 

              推行經理層成員任期制和契約化管理的中央文件主要包括《關于加大力度推行經理層成員任期制和契約化管理有關事項的通知》(國企改辦發【2021】7號)(以下簡稱7號文)以及《“雙百企業”推行經理層成員任期制和契約化管理操作指引》(國企改辦發〔2020〕2號)(以下簡稱《操作指引》)。 7號文對國有企業推行經理層任期制和契約化管理的原則方向、實施范圍、簽約簽訂主體、任期管理、契約內容、剛性兌現薪酬等10個方面均有明確工作要求,是國有企業推行經理層任期制和契約化管理工作的核心文件依據。 《操作指引》的核心對象是“雙百企業”,但對于有條件推行經理層成員任期制和契約化管理的國有企業是全面適用的。7號文中明確提到鼓勵參照《操作指引》,結合實際制定完善本企業、本地區相關工作制度或方案,并規范有序組織實施!恫僮髦敢分幸蔡岬焦膭钗醇{入國企改革“雙百行動”的中央企業所屬各級子企業和地方國有企業(含所屬各級子企業,下同),參考《操作指引》積極推進相關工作;《操作指引》印發前,已根據黨中央、國務院有關文件精神和政策規定,在本企業或本地區推行經理層成員任期制和契約化管理的,可以按照“孰優”原則參考《操作指引》完善相關工作。由國有企業的控股股東及其黨組織按照企業經理層成員管理權限和企業領導人員管理有關規定,結合企業發展戰略、市場化程度等實際情況,綜合研判后自行決定是否參考《操作指引》推行相關工作,對指引中的具體規定可以根據實際進行適當調整。 

              推行經理層成員任期制和契約化管理的基本概念與目的是什么? 

              經理層成員任期制和契約化管理,是指對企業經理層成員實行的,以固定任期和契約關系為基礎,根據合同或協議約定開展年度和任期考核,并根據考核結果兌現薪酬和實施聘任(或解聘)的管理方式。 通過推行任期制和契約化管理,實現經理層成員職務能上能下、收入能增能減的目標,強化“干好干壞不一樣”的導向,激發經理層成員的活力和創造力,提升企業市場化、現代化經營水平。同時,發揮任期制和契約化管理在推動企業內部三項制度改革中的“牛鼻子”作用,以上率下,帶動企業中層及全體職工推動市場化用工制度和全員績效考核,全面激發企業內生動力和發展活力。 

              推行經理層任期制和契約化管理的企業范圍包括哪些? 

              根據文件精神,國有企業各級子企業全面推行經理層成員任期制和契約化管理,已開展經營業績考核的分公司、事業單位等原則上應當比照實施,具備條件的事業部、項目部等可以參照實施。鼓勵地方國有企業集團公司結合實際推行。  

              推行經理層成員任期制和契約化管理的時間表是怎樣的? 

              要全面壓實責任,倒排工期,掛圖作戰,把推行經理層成員任期制和契約化管理納入本企業、本地區改革三年行動重點考核評估事項,加大督查督辦和考核評估力度,保證2021年底前完成70%以上,到2022年6月底前全面推行。

             
                 
             
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